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滿是繽紛闖眼來

日期：2013-03-24 16:15:24   來源：   點擊：
          —— 白澤湖鄉(xiāng)服務大宜城建設工作綜述     
      坐落于白澤湖境內市政務中心即將投入使用，市體育中心等一大批市屬重點工程快速推進，2014年省運會將在這里召開，昔日的鄉(xiāng)村田園早已不見蹤跡，壯觀靚麗的東部新城區(qū)正在這里悄然崛起。細數(shù)這一處處大建設、大發(fā)展、大變化，在驚嘆東部新城美麗和壯觀的同時，一定不能忘了為新城建設灑下辛勤汗水的白澤湖人和感人故事。年初，慕名走近新城，走近白澤湖，零距離感受到了他們在新城建設中付出的努力和艱辛——
　 為“大宜城”建設服務是白澤湖人的神圣職責，勤勞務實的白澤湖人將以“為城市服務，依城市帶動，促轉型發(fā)展”為主線，突出服務重點工程、突出服務發(fā)展環(huán)境、突出服務人民群眾，聚焦聚力，助推發(fā)展，在全面服務大宜城建設中實現(xiàn)新跨越。3月17日是星期天，白澤湖鄉(xiāng)黨委政府機關干部卻放棄休息日時間，召開了2012年工作表彰暨2013年工作推進會，深入貫徹落實區(qū)委中心組（擴大）會議精神，部署任務，鼓勁加壓，動員激勵全鄉(xiāng)上下堅定決戰(zhàn)決勝信念，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、強勁有力的工作舉措、求真務實的工作作風，確保全年各項目標任務全面完成。
 
　　   突出服務重點工程  把抓緊要做的事拎在手上

    “進度靠調度，調度靠力度”。今年以來，白澤湖鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹全區(qū)三干會和中心組擴大會議精神，堅持“不到會場聽匯報，直接到現(xiàn)場看成效”的工作理念，在加快經(jīng)濟社會各項工作的同時，突出服務重點工程，全力保障市屬工程用地。3月18日，在月形征地征遷指揮部，我們見到了正在分配任務的白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群，他告訴我們，今年初，白澤湖鄉(xiāng)將緊緊圍繞服務城市建設的工作重心，積極服務服從“大宜城”建設，堅持征遷拆違為第一責任，以敢于負責、勇于擔當?shù)姆瞰I精神抓征遷工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，強力推進征地拆遷和穩(wěn)控違法建設。
     目前安慶市在白澤湖鄉(xiāng)重點工程有市政務中心、市體育中心、一號地塊、祥和路、柘山路、市武警支隊、市特警支隊、新河治理項目、還建房等重點項目，累計完成征地面積3000余畝，拆遷面積近20萬m2。2013年，白澤湖鄉(xiāng)力爭在3月底完成安慶水上運動中心項目征地200畝任務，4月底完成1、2、3號收儲地塊項目47戶征遷面積3萬平方米任務。全年將完成項目征地2000畝，房屋拆遷5萬㎡，力爭提前完成各項征遷任務，確保市特警支隊、一號地塊、還房保障房、市金融中心、省運會水上皮劃艇、新河治理、高壓線走廊等重點項目早交地、早拆遷、早開工、早建成。今年上半年還將完成白澤組團土地一級整理、快速通道前期工作，并啟動征遷開發(fā)。為落實好此項工作，該鄉(xiāng)成立高規(guī)格工作組，抽調精干人員，認真謀劃，細化工作方案，透明征遷政策，工作重心下移，建立完善“村為主”機制，一個政策來執(zhí)行，一把尺子量到底，當好“尖刀班”，明確責任，實行獎懲，確立嚴格的責任追究制度，用零容忍的態(tài)度實現(xiàn) “零違建”，對違法建設露頭就打、就拆，同時進行責任倒查，實施問責，緊盯嚴防違法建設的苗頭，抓源頭，減損失，確保無違法建設，以全新方式穩(wěn)步推進白澤組團、城市出口快速通道等市區(qū)重點項目建設。該鄉(xiāng)為確保市區(qū)各項重點項目順利推進，創(chuàng)新征地征遷工作方式方法，攻堅重點工程。打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，嚴格落實年初宜秀區(qū)委、區(qū)政府“重點工程集中攻堅及掃尾”專項活動要求，全體工作人員心往一處想、勁往一處使，以服務重點工程建設為己任，在做好征遷工作的同時，把功夫用在征遷之外，在找準關鍵人物、發(fā)揮重要人脈、提升群眾工作本領上下功夫，爭取群眾的擁護與支持。責任明確，時間倒排，明確一個項目一名科干領導負責，一套班子抓到底，實行日考勤、日通報、定期調度、一戶一方案、一戶一對策等措施，狠抓落實，強化執(zhí)行，成效十分明顯。在征遷中遇到不能積極配合的拆遷戶，該鄉(xiāng)政府主要領導多次親自上門做工作，直到群眾滿意為止，在依法拆除裴全善戶后，連續(xù)成功談判協(xié)議10多戶，一舉拿下祥和路征遷任務，征遷速度快速提升。
　 土地征用和房屋拆遷關系到老百姓的切身利益，又牽扯到每一個征遷戶的故園難離情感。這就要求負責征地征遷人員工作注重方法，做到人性化征遷、依法征遷。該鄉(xiāng)市屬的每一項重點工程征遷開始，都要召開各種會議，層層發(fā)動、層層統(tǒng)一思想，在認真梳理群眾反映的每一個問題，反復討論和廣泛征求意見的基礎上，才制定出合理的征遷和還建方案。針對群眾反映的問題，鄉(xiāng)、村工作組從房屋摸底開始，到房屋拆遷協(xié)議簽訂，一家一戶宣傳政策，解答疑惑。宣傳重點工程建設給鄉(xiāng)里和百姓帶來的利益，和群眾一起盤算房屋帳、子女上學就業(yè)帳、農民轉市民后的社會保障和就業(yè)帳、享受現(xiàn)代城市文明帳等，讓群眾既看到近期利益，又能預見長遠利益。從振風大道到寧宜城際鐵路白澤段，從市軍分區(qū)到雷達站，廣大鄉(xiāng)村干部服從統(tǒng)一調度和安排，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏、無私奉獻的精神，始終以飽滿的熱情、昂揚的斗志，放棄節(jié)假日，戰(zhàn)高溫、斗嚴寒，奮戰(zhàn)在征遷工作第一線。尤其是征遷的關鍵時期，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常夜以繼日、通宵達旦地加班加點。
     一份耕耘一份收獲，過去的五年，該鄉(xiāng)順利完成元山路、振風大道、市軍分區(qū)、市法院、市公安局、順安路、雷達站、寧宜城際鐵路白澤段、市政務新區(qū)綜合項目等重點項目征遷任務，累計完成征地面積4000余畝，拆遷面積近44.5萬m2，為全區(qū)加快征地征遷工作提供經(jīng)驗。去年還扎實開展了白澤組團建筑面積摸底統(tǒng)計工作，分類到村民建房、集體面積、學校、企業(yè)，細化至村民組、戶數(shù)、人口、面積。目前，市體育中心及還建點征遷已接近尾聲。

　       突出服務發(fā)展環(huán)境  把加快發(fā)展的重任扛在肩上

     3月23日上午，貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議一結束，在落戶于白澤湖鄉(xiāng)境內的怡曼制衣廠，我們就見到了正在帶隊進行安全檢查的白澤湖鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長吳海宏，據(jù)她介紹，該鄉(xiāng)一直竭誠為落戶企業(yè)提供高效的服務，簡化審批手續(xù)程序，讓企業(yè)把更多的精力放在經(jīng)營生產(chǎn)方面。全年實現(xiàn)引進資金4.66億元，引進了億元項目1個，5000萬以上項目3個。特別在第六屆黃梅戲藝術節(jié)期間，成功簽約引進了金龍湖生態(tài)園和總后油料研究所科研試制基地兩個重點項目。落戶于境內的御福堂原木門等系列產(chǎn)品榮獲中國著名品牌，順利推進翹嘴紅鲌國家級良種場建設，皖宜季牛水產(chǎn)、金隆園食品獲省級龍頭企業(yè)，光明禽業(yè)、安鋒養(yǎng)殖獲市級龍頭企業(yè)等。一個能引得來項目，快發(fā)展項目的良好投資環(huán)境正在漸趨形成。
　 2013年白澤湖鄉(xiāng)計劃實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.6億，財政一般預算收入增長2648萬元，全社會固定資產(chǎn)投資7.5億，農民人均純收入10700元，全面完成節(jié)能減排任務。為完成2013年的經(jīng)濟社會既定目標，該鄉(xiāng)創(chuàng)新工作舉措，從增強城市化管理能力、強力征地拆遷、嚴防違法建設、建設美好鄉(xiāng)村等四個方面發(fā)力，積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。增強城市化管理能力。加強企業(yè)管理與服務，著力破解融資難題，繼續(xù)推進銀企對接工作，切實解決好用工、環(huán)評能評等突出問題；協(xié)調新建月形110KV變電所，服務好1.2億元高壓線走廊迎江振風輸變電工程建設，保障電力供應；加強完善城市規(guī)劃區(qū)范圍內的市政工程路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎設施建設，逐步增強城市化管理的能力。強力征地拆遷。落實責任抓征地，明確任務抓拆遷，進度靠調度，調度靠力度，對群眾合法利益，動之以情，堅決維護，對不合理要求，曉之以理，堅決抵制，對漫天要價、非法鬧事的，道之以德，堅決依法打擊，快節(jié)奏、高效率的推進柘山西路、祥和西路、武警營房、巡警支部等項目建設的征遷工作。同時，積極協(xié)調好還建房的建設和安置工作。嚴控違法建設。繼續(xù)保持對違法建設“零容忍”態(tài)度和高壓態(tài)勢，進一步健全多級聯(lián)動防控網(wǎng)絡，加大巡查力度和考核問責力度，嚴格責任追究制度，對違法建設、違法用地案件和責任人，一查到底，絕不手軟，切實做到露頭就打，確保全年全鄉(xiāng)違法用地不增一分一厘，違法建設不添一磚一瓦。去年制止各類違法建設1.8萬m2，依法拆除違法建設近0.7萬m2，違法建設達到有效遏制，實現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內零建設。建設美好鄉(xiāng)村。認真落實好非規(guī)劃區(qū)內“一園三區(qū)”的建設目標，即特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園，城需型農業(yè)示范區(qū)，服務型集鎮(zhèn)貿易區(qū)，發(fā)展型旅游休閑區(qū)的建設；組織實施400畝土地復墾項目，服務好黃蜀葵、紅豆彬示范基地項目；整合涉農資金，加大龍華公路和改造大楓老集鎮(zhèn)建設；實施好農技站建設、自來水人飲工程、村容村貌整治等惠民工程；切實抓好大楓集鎮(zhèn)農貿市場建設和垃圾清運保潔社會化運行。大力發(fā)展旅游服務業(yè)，以省運會皮劃艇項目建設為載體，不斷打造集文體、休閑、娛樂、商居為一體的現(xiàn)代化城中村。優(yōu)化環(huán)境，才能有經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。去年，白澤湖鄉(xiāng)還在違法建設防控、民生工程、計劃生育、安全生產(chǎn)等全區(qū)考核上都取得了較好的等次，主要經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。

　　      突出服務人民群眾  把改善民生時刻放在心上

     在白澤湖鄉(xiāng)政府食堂，我們隨處可以看見這樣的溫馨提示“中午不喝酒，來人招待在食堂就餐……”，自從中央及省市關于改進工作作風的文件出臺后，白澤湖鄉(xiāng)以“效能政府”建設為主題，積極開展“轉作風提效率”專項行動，大力夯實基層組織建設，著力提升政府機關形象。白澤湖鄉(xiāng)黨委書記鄧建群說，實現(xiàn)白澤湖經(jīng)濟社會的快發(fā)展、大發(fā)展，關鍵在于各項工作決策、部署、措施落實到位。“千忙萬忙不抓落實就是瞎忙，千招萬招不能落實都是虛招,千條萬條不去落實都是白條。”打造務實高效政府，全心全意為人民群眾服務，首當其沖的是加強組織建設提高執(zhí)行力，其次是千方百計惠民生。只有做到心系群眾，為民執(zhí)政，才能全力建設成一個人民滿意的服務型政府。
     該鄉(xiāng)黨委政府實施了行政問責制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制四項制度，進一步增強政府執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，提高政府管理經(jīng)濟社會事物的能力和人民群眾對政府的滿意度、信任度。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，不斷提高依法辦事能力。在平時工作中注重實際和實效，開短會，發(fā)短文，講短話，到一線及時部署，到工作現(xiàn)場推進。對事關全局的大事、改善民生的實事、久拖不辦的難事，加強督察督辦，嚴格問責問效。此外該鄉(xiāng)還堅持用制度管人、管權、管事。加大對重點工程、重點領域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，建立健全廉政風險防控長效機制，全面落實黨風廉政建設責任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。以“筑堡壘強基行動”和“村干部調配行動”為抓手，年初已經(jīng)對全鄉(xiāng)9個村（社區(qū)）兩委班子進行考察考核，重點圍繞思想品德、團結協(xié)作、為民服務、工作執(zhí)行、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面進行考察考核，建立健全村級“兩委”班子日常考核和統(tǒng)籌調配機制，杜絕新班子老路子，切實讓那些工作思路清晰、有大局意識、執(zhí)行力強的干部進入“兩委”班子，堅決調整不合格的村干部，加強“兩委”帶頭人后備隊伍建設，優(yōu)化村級“兩委”班子結構。深入推進“陽光村務”工程，規(guī)范“三資”管理，強化紀檢監(jiān)察、財政、審計職能監(jiān)督，規(guī)范村級財務運行。全面實行“會計委托” 制度，切實做到“收入一個籠子、支出一個口子”，加大對重點項目、專項資金的審計監(jiān)督，促進鄉(xiāng)村兩級財務管理機制健康發(fā)展。目前各項既定工作正在穩(wěn)步推進，據(jù)該鄉(xiāng)負責組織工作的黨委委員介紹，今年3月底將完成對鄉(xiāng)財政所工作人員考察調整，6月底將配齊配強月形社區(qū)兩委班子，7月底對大楓社區(qū)兩委班子充實調整到位，對全鄉(xiāng)其他村(社區(qū)) 兩委班子將進次一次全面的嚴格考察考核，對年齡偏大、不適職的給予調整，對不能完成任務的堅決予以調整。
　 在推進經(jīng)濟發(fā)展上，更多地關注民計民生；在服務城市化建設中，更多地考慮民利民意；在強化社會管理時，更多地體現(xiàn)人文關懷。隨著糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、計生獎扶、獨生子女保健費、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車補貼、農村低保、重度殘疾人救助、油菜補貼、農業(yè)保險理陪、優(yōu)撫金等各項惠民政策在白澤湖鄉(xiāng)全面落實，社會事業(yè)得以全面推進，人民群眾得到了更多實惠。去年該鄉(xiāng)開設就業(yè)技能培訓班培訓失地農民，幫扶困難人員就業(yè)，為下崗失業(yè)人員申請小額貸款456萬元，鼓勵1.4萬人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，新農合參合率達99.5%，1.8萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，五保對象集中供養(yǎng)率達91.72%，80周歲以上老人全部領到了高齡津貼。義務教育學校標準化建設、均衡發(fā)展也在扎實推進，“班班通”項目成功實施，潤東公辦幼兒園已經(jīng)建成正在投入運行。投資500萬元，全長7.5公里的永鋒公路和楓龍公路全線貫通。完成鄉(xiāng)綜合文化站、電子閱覽室、鄉(xiāng)全民健身廣場、黃石村人口文化休閑廣場等等，一張張民生幸福網(wǎng)正在成功織就……
　 城市化的加快推進，白澤組團建設即將全面展開，白澤湖鄉(xiāng)已經(jīng)成為東部新城綜合項目的核心地塊。站在新的起點上，白澤湖人正在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，搶抓安慶市加快白澤組團規(guī)劃建設和大橋開發(fā)區(qū)拓展的契機，勇于擔當轉型發(fā)展的責任和使命，團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾勵奮進之志，鼓實干之勁，聚和諧之力，爭先進位地干,解放思想地干,主動作為地干,雷厲風行地干,齊心協(xié)力地干，再創(chuàng)經(jīng)濟社會各項工作新局面。（方六九 王丁寶 方華）
 

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